刘登元主任在江油调研城乡就业工作时

提出七个方面的具体要求

4月17日，市就业服务管理中心主任刘登元同志带领有关工作人员，深入江油市就城乡就业工作进行了专题调研。刘登元主任一行在详细听取江油市劳动保障部门汇报城乡就业工作的同时，还先后深入中坝镇纪念碑社区、永丰社区和画屏社区，与基层劳动保障工作站工作人员亲切交谈，实地调查了解基层劳动保障服务工作情况，掌握大量第一手资料。刘登元主任对做好城乡就业工作提出了七个方面的具体要求：

一是要千方百计促进和扩大就业再就业。要紧紧抓住实施“就业促进行动计划”和“惠民行动”这条主线，层层落实就业再就业工作目标责任，加大工作检查、指导和督促力度。尤其要突出抓好“4050”人员、“零就业”家庭和失地无业农民等就业困难对象实现就业再就业这些工作重点和难点，强力推进“惠民行动”，进一步健全完善再就业援助制度，建立帮扶工作长效机制。要多渠道、多途径开发公益性岗位和社区就业岗位，千方百计促进和扩大就业再就业，切实维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益，把城镇登记失业率控制在社会可以承受的水平以内，为构建和谐社会打下坚实的群众基础；

二是要狠抓就业再就业优惠扶持政策的落实。要按照国家劳动保障部提出的“政策落实年”的要求，在进一步完善各项就业再就业政策措施的同时，狠抓国家和省、市新一轮就业再就业优惠扶持政策的落实，充分发挥积极促进就业政策的效应，让广大人民群众得到更多实惠。在落实各项政策过程中，当前面临的最大困难是资金紧缺，要认真搞好调查摸底和资金测算，做到心中有数，量力而行，分步实施，既要进一步加大地方财政对就业再就业工作的资金投入力度并形成制度性安排，为促进就业再就业提供强大的资金支持，又要切实加强就业再就业资金使用管理，合理调整资金支出结构，该用的一定要用好、用足，不该用的一分钱都不能乱用，严防挤占、挪用和其它违规使用就业再就业资金问题的发生；

三是要进一步强化“以人为本”的公共就业服务。要按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，进一步增强为民爱民意识，改进服务方式和方法，完善服务手段和措施，切实加强公共就业服务制度化、专业化、社会化和服务窗口制度化、程序化、规范化、标准化建设，树立公共就业服务良好的社会形象。要充分发挥公共就业服务机构自身优势和特点，适应市场需求和城乡求职人员就业需要，大力加强职业培训、职业介绍和信息服务工作，重点组织实施好公共就业服务专项活动，为城乡求职人员提供优质、便捷、高效的公共就业服务。同时要积极探索职业培训和职业介绍运作新机制，在着力提高质量和效率上下功夫，促进其更好更块地发展。基层劳动保障服务机构要进一步加强各项基础工作，抓工作做得更深、更细、更实些，为广大群众提供实实在在的服务和帮助；

四是要突出抓好农村劳动力培训和转移输出工作。继续组织实施好“农村劳动力技能就业计划”，要把培训质量放在第一位，坚持以技能培训为主，强化实际操作，注重提高农村劳动力的实际操作能力。同时要注意把技能培训与劳务品牌培训结合起来，打造具有本地特色劳务品牌。要大力推行培训、就业、维权"三位一体"工作模式，解决好农民进城求职有门路、上岗有技能、权益有保障的问题。要在巩固现有劳务输出阵地的同时，进一步加强区域劳务协作和信息交流，积极拓宽新的劳务合作和输出领域，不断提高劳务输出的组织化程度，为农民增收致富提供条件；

五是要加强失业保险工作和失业保险制度建设。继续抓好失业保险扩面、征缴和清欠工作，切实做到应保尽保，应收尽收，决不发生新的拖欠。对符合享受失业保险待遇的失业人员，要及时提供申领登记、审核等服务，按时足额发放失业保险金，维护好参保人员合法权益。要进一步完善失业保险内部监控制度，规范操作程序，不断增强自我约束能力，有效防范失业保险经办风险。积极探索失业保险保失业人员基本生活与促进就业再就业的联动机制，进一步提高失业保险基金使用效率，充分发挥失业保险促进就业功能；

六是要加强就业再就业各项统计工作。要进一步夯实就业再就业统计工作基础，抓好统计业务培训，全面提升就业再就业统计能力，努力形成自下而上、运作协调、操作规范、优质高效的就业再就业统计工作机制，为党委、政府和上级部门提供强有力的决策支持；

七是要加强调查研究和宣传工作。要通过干部作风整顿建设活动，进一步改进工作作风，深入调查研究，了解和掌握实情，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，及时发现新情况，认真研究新办法，不断解决新问题。要注意收集和发现就业再就业工作中的亮点，对各部门、各单位以及下岗失业人员在就业再就业工作中形成的好做法、好经验，要认真加以总结和推广。同时要进一步加大就业再就业工作宣传力度，营造促进就业再就业的良好社会氛围。