刘登元主任在全市劳动保障工作会议上强调

做好2007年全市就业服务管理八项重点工作

（一）完善政策措施，努力促进就业。完善促进就业再就业的政策措施，进一步健全积极促进就业的政策支撑体系、组织领导体系、目标管理体系和责任监督体系；挖掘现有政策潜力，加大就业再就业政策落实力度和监督检查力度，进一步完善《再就业优惠证》审核、发放、管理、年检制度；进一步健全和完善对“零就业”家庭等就业困难群体的再就业援助制度，着力形成帮扶工作的良好机制；狠抓各项就业再就业优惠扶持政策的全面落实，充分发挥积极就业政策在新时期的特有效应；大力开发就业岗位，千方百计促进和扩大多渠道、多形式的就业再就业；进一步加强就业管理和失业调控工作，探索加强就业管理和失业调控的新措施；开展城乡劳动力资源及就业、失业情况调查，实行动态管理，统筹做好城镇下岗失业人员、新成长劳动力、“零就业”家庭、大中专技校毕业生、企业失业军转干部、失地无业农民就业再就业和农村劳动力转移就业工作，保持就业局势的基本稳定。

（二）狠抓职业培训，增强就业能力。继续实施《绵阳市城镇技能就业计划》、《绵阳市2005－2008年失地无业农民再就业培训规划》和《绵阳市2006－2010年高校毕业生基层就业职业技能培训规划》，进一步增强劳动者就业能力、职业转换能力；继续实施“能力促创业计划”，全面推行《创办和改善你的企业》（SIYB）培训模式，充分发挥创业带动就业的倍增效应；继续实施“农村劳动力技能就业计划”，大力开展劳务输出人员的订单式培训和定向培训，打造专业品牌；进一步加强农村劳动力技能培训管理，把实名制管理落到实处；加强培训网络建设，形成多元化培训网络。强化培训质量管理，建立培训补贴与培训质量、促进就业效果的挂钩机制。

（三）加强体系建设，强化就业服务。加强城乡统筹就业管理服务组织体系建设、劳动力市场信息网络建设和街道、乡镇、社区劳动保障平台建设，形成“三级管理四级服务”的就业管理服务组织体系；坚持“以人为本”搞好公共职业介绍服务工作，提高服务质量，增强服务效果；认真落实《绵阳市就业服务制度化专业化社会化建设实施方案（2005-2007）》，切实加强公共就业服务能力建设；全面贯彻落实市委、市政府《关于大力开展“惠民行动”的实施意见》，积极建立就业再就业援助长效机制；有效组织实施“就业促进行动”和“再就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”和“大中专技校毕业生就业服务月”等公共就业服务四个专项活动和各具特色的服务活动，打造公共就业服务品牌；认真贯彻落实《四川省劳动力市场管理条例》和劳动保障部《关于建立劳动用工备案制度的通知》，建立和维护良好的劳动力市场秩序，保护用人单位和劳动者利益；加快“金保工程”劳动力市场信息网络建设，努力实现网络互联互通、信息集中共享；切实做好劳动力市场工资指导价位、劳动力市场职业供求状况分析报告和公共就业服务信息发布工作。

（四）突出工作重点，扩大社区就业。坚持以促进下岗失业人员充分就业为目标，以指导帮助“4050”人员、“零就业”家庭、企业失业军转干部、失地无业农民等就业困难对象实现就业再就业为重点，以城镇社区为创建对象，大力推进创建“充分就业社区”活动；组织开展创建信用社区试点工作，建立信用社区、创业培训与小额担保贷款联动机制；进一步加快推进小额担保贷款政策的落实，为下岗失业人员自谋职业、自主创业提供支持；巩固发展劳动就业服务企业、积极发展社区就业实体和就业型企业，认真落实各项优惠扶持政策，进一步加强企业实体认定、年检等项工作。

（五）推进失业保险，强化基金监管。进一步统一和规范失业保险缴费基数，切实做好参保单位申报审核工作；继续抓好失业保险扩面、征缴和清欠工作，维护参保人员合法权益；继续加强解除劳动关系备案、失业人员失业登记、失业保险金申领和审核工作，确保失业保险金和医疗补助费按时足额发放；加强失业保险制度建设，规范失业管理、档案管理、基础管理、业务流程和失业保险金审核发放程序，增强失业保险制度吸引力；充分发挥失业保险促进就业功能，积极探索失业保险保失业人员基本生活与促进就业再就业、减少失业的联动机制；认真落实职业培训和职业介绍补贴政策，提高失业保险基金使用效率；完善失业保险内部监督控制制度，增强自我约束能力；加大失业保险基金审计、稽核和监管力度，建立失业保险基金要情报告制度，确保失业保险基金安全完整、有效运行。

（六）加强自身建设，树立良好形象。加强就业管理服务系统党风廉政建设、政风行风建设、干部作风建设和能力建设，继续开展创建全省劳动保障系统优质服务窗口和“党员示范岗”活动，建设一支清正廉洁、勤政务实的就业服务工作人员队伍，树立政府公共就业服务良好的社会形象，致力构建和谐机关；全面推行政务公开，进一步优化政务服务环境；牢固树立大局意识、服务意识和创新意识，推进就业服务事业全面发展；进一步改进工作作风，加强就业再就业调查研究，为党委、政府和上级部门决策提供及时、准确、有效的第一手资料。

（七）强化工作统计，提供决策支持。进一步明确各级就业服务管理机构和基层劳动保障服务机构职责，形成自下而上、运作协调、操作规范、优质高效的统计工作机制，有效组织实施就业再就业各项统计工作；强化统计基础管理，改进统计调查方法、严格报表审核、注重报告时效，不断提高就业再就业统计的质量和效率，为党委、政府和上级部门提供强有力的决策支持；实行目标管理，建立就业再就业统计工作情况通报制度和年度考核制度；进一步调整、充实统计工作人员力量，大力加强统计人员队伍能力建设，为做好就业再就业统计工作提供有力的组织保证。

（八）搞好信息宣传，扩大社会影响。加大就业再就业政策宣传工作力度，深入开展就业再就业政策宣传，典型经验宣传和先进人物宣传，不断提高就业再就业政策的透明度和知晓度，积极营造促进就业再就业的良好环境和社会氛围；进一步加强就业服务信息工作，及时反映就业服务工作动态和就业工作进展情况，努力扩大就业服务工作知名度和社会影响力。